lunes, 13 de octubre de 2008

ESTADO Y POLÍTICA ECONÓMICA

OBJETIVOS

1.Enumerar las funciones del sector público en los sistemas económicos mixtos, analizando los objetivos e instrumentos que utilizan en cada caso.
2.Señalar las distintas motivaciones que justifican la intervención del Estado en la economía, identificando ejemplos apropiados a cada caso.
3.Clarificar las diferencias entre proposiciones positivas y normativas, mostrando los motivos por los que discrepan los economistas.
4.Usar los conocimientos adquiridos en la unidad para interpretar y tomar conciencia de las informaciones que sobre las medidas de política económica que aparecen en los diferentes medios de comunicación sobre las medidas de política económica, prestando atención a sus efectos sobre su comunidad autónoma y la economía española.
5.Tomar conciencia ante las actuaciones del estado del bienestar, citando sus problemas actuales e indicando medidas adecuadas para garantizar su futuro.
6.Reconocer y relacionar las limitaciones que crea el sistema de economía de mercado con las actividades, objetivos e instrumentos que utiliza el Estado para corregirlas.
7.Planificar y celebrar coloquios sobre la intervención del sector público en la economía con argumentos razonados y con referencia a situaciones y ejemplos actuales.
8.Distinguir entre medidas de política económica estructural y coyuntural, buscando ejemplos en los medios de comunicación, extraídos de la actualidad económica española y comunitaria.
9.Identificar y evaluar casos concretos de actuaciones económicas que impliquen efectos externos negativos, tomando conciencia de las repercusiones y responsabilidades sociales de las empresas.
10.Aplicar los conceptos claves trabajados en la unidad para reflexionar sobre informaciones extraídas de distintas fuentes de información, distinguiendo entre hechos, opiniones, datos y previsiones.
11.Describir en qué consiste la política económica, diferenciando sus objetivos, instrumentos y tipos, y valorando sus efectos sobre la demanda y la oferta agregada.
12.Distinguir entre políticas fiscales y monetarias automáticas, discrecionales, expansivas y contractivas a partir de supuestos apropiados.

CONTENIDOS

Conceptos
Evolución de la intervención del Estado en la economía:
Funciones del sector público.
Razones para la intervención: bienes públicos. Externalidades.
El debate en la actualidad.
Valoración de los efectos del desarrollo del estado del bienestar:
Los tres pilares y sus debates.
Política económica:
Política monetaria.
Política fiscal y de rentas.
Política de oferta: las reformas estructurales.

Procedimientos
Análisis e interpretación crítica de las medidas fiscales, monetarias, de rentas y estructurales a partir de supuestos concretos, diferenciando entre objetivos, instrumentos y valores que persiguen.
Reconocimiento y análisis de los efectos de la política fiscal y monetaria, tanto expansiva como contractiva, sobre las variables macroeconómicas del país.
Identificación y preocupación por las situaciones que impliquen falta de competencia en el mercado, por las externalidades negativas y desigualdades en la distribución de la renta y la riqueza.
Diseño de esquemas que recojan las interrelaciones entre los fallos del mercado y las actuaciones, objetivos e instrumentos que utiliza el Estado para corregirlos y aumentar el bienestar.
Reflexión sobre las medidas de política económica, mostrando iniciativa por conocer los objetivos que se persiguen y sus efectos sobre la situación actual del estado del bienestar mediante el análisis e interpretación de informaciones recogidas de los medios de comunicación.

Actitudes
Preocupación por comprender el funcionamiento de la economía a nivel macroeconómico y de la intervención del Estado en su mejora mediante políticas económicas.
Toma de conciencia del esfuerzo que para la mayoría de los ciudadanos supone mantener el estado del bienestar y actitud crítica ante el fraude fiscal que practican determinados sujetos económicos.
Interés por la labor que desempeña la Seguridad Social en España, interpretando datos y hechos con argumentos significativos.
Actitud crítica e interés ante las distintas limitaciones del mercado, solidarizándose con las personas y grupos sociales más desfavorecidos y señalando el papel del estado del bienestar ante las desigualdades en la distribución de la renta y la riqueza.
Sensibilidad y análisis crítico ante las actividades que impliquen externalidades negativas sobre el medio ambiente y la calidad de vida de las personas.


CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1.Ejemplificar, por escrito, al menos tres tipologías diferentes de funciones y actuaciones del sector público.
2.Diseñar un mapa conceptual, claro y ordenado, representando los principales tipos, instrumentos y efectos de las políticas económicas y, al menos, dos ejemplos de cada uno de ellos, tomando conciencia de sus efectos sobre la demanda y oferta agregadas.
3.Mostrar, en las actividades de equipo e individuales propuestas, actitudes de interés, colaboración, apoyo, rigor y esfuerzo.
4.Reflejar, por escrito, al menos tres tipologías diferentes de medidas de política económica tomadas por el sector público, interpretando los instrumentos y los objetivos que persiguen.
5.Indagar la información más significativa sobre los efectos de las medidas fiscales, monetarias, de rentas y estructurales recogida en dos fuentes distintas, explicando, de forma escrita y de manera clara y coherente, sus repercusiones sobre el entorno local, autonómico y nacional y para su vida.
6.Exponer, al menos, tres tipos de contenidos y situaciones de otras unidades ya trabajadas y materias a los que podamos aplicar con rigor una de las técnicas tratadas.
7.Mostrar interés ante los principios y valores del estado del bienestar, así como con sus limitaciones, tomando conciencia de sus repercusiones sobre el entorno local, autonómico y nacional y para su vida, proponiendo soluciones para garantizar su futuro.
8.Identificar los distintos tipos de política fiscal y monetaria, diferenciando entre política automática, discrecional contractiva y expansiva a partir de ejemplos concretos.
9.Interpretar y distinguir entre proposiciones normativas y positivas a partir de titulares de artículos periodísticos de actualidad económica.
10.Describir las distintas funciones del Estado en las economías mixtas, citando los objetivos e instrumentos que utilizan a partir de ejemplos apropiados de prensa.

LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO

OBJETIVOS

1.Diferenciar los impuestos directos e indirectos, comparando las diferencias entre los impuestos progresivos, proporcionales y regresivos.
2.Señalar los distintos tipos de déficit público, indicando las diferencias entre deuda pública y déficit.
3.Esquematizar y enumerar ejemplos de distintos tipos de gastos públicos a partir de supuestos apropiados.
4.Comparar las características de la presión fiscal de España y de su comunidad autónoma con la media de la Unión Europea y de otros países, tomando conciencia de que el fraude fiscal es un problema que afecta a todos los ciudadanos.
5.Buscar, analizar e interpretar informaciones extractadas de los Presupuestos Generales del Estado, de su comunidad autónoma o ayuntamiento, reconociendo los diferentes gastos e ingresos públicos, emitiendo juicios y criterios personales.
6.Reconocer y enumerar ejemplos de los distintos tipos de ingresos públicos, identificando las diferencias entre impuestos, tasas y contribuciones especiales.
7.Diseñar un esquema que recoja las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas del país.
8.Distinguir entre un superávit presupuestario, un déficit público y un equilibrio presupuestario a partir de ejercicios sencillos, señalando las diferencias entre déficit coyunturales y estructurales.
9.Clasificar y citar ejemplos de los distintos tipos de deuda pública recogidos en diversas fuentes de información, tomando interés por conocer sus efectos sobre la economía de un país.
10.Exponer criterios y juicios personales sobre el fraude fiscal en su ciudad, comunicando opiniones a partir de datos, argumentos y ejemplos apropiados.
11.Sensibilidad por conocer los distintos tipos de deuda pública como un producto financiero donde colocar el ahorro de los ciudadanos y fuente de financiación de las Administraciones Públicas.


CONTENIDOS

Conceptos
El sector público:
Sector público y Estado.
Constitución española, descentralización y Administraciones Públicas.
Los Presupuestos:
La Hacienda Pública y los Presupuestos Generales del Estado.
Ingresos públicos.
Gastos públicos y descentralización.

Equilibrio presupuestario:
Déficit público y deuda pública.
Equilibrio presupuestario y el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.

Procedimientos
Diferenciación y clasificación de los distintos tipos de ingresos y gastos públicos a partir de ejemplos concretos de Presupuestos del Generales Estado, corporaciones locales y de comunidades autónomas.
Indagación, observación e interpretación de extractos de Presupuestos Generales del Estado, emitiendo juicios críticos sobre sus distintas partidas presupuestarias.
Diferenciación entre déficit, superávit y equilibrio presupuestario a partir de casos concretos de presupuestos de corporaciones locales y de comunidades autónomas.
Observación y búsqueda de extractos de Presupuestos Generales del Estado, analizando e interpretando sus distintas situaciones.

Actitudes
Actitud crítica ante el fraude fiscal que practican determinados sujetos económicos y conciencia ante el esfuerzo de la mayoría de los ciudadanos para mantener el estado del bienestar.
Iniciativa por comprender la financiación de las Administraciones Públicas y sus principales gastos.
Sensibilidad ante los problemas de déficit público y actitud crítica sobre los efectos de la deuda pública acumulada.
Toma de conciencia de la importancia de los impuestos progresivos por su papel en la redistribución de la renta y la riqueza.
Interés por la deuda pública como una forma de colocar el ahorro privado de los ciudadanos en valores de renta fija.


CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1.Identificar, al menos, tres tipos de contenidos y situaciones de otras unidades y materias a las que podamos aplicar con rigor una de las técnicas tratadas en la unidad.
2.Señalar los distintos tipos de ingresos públicos, diferenciando entre impuestos, tasas y contribuciones especiales, indicando ejemplos concretos.
3.Diferenciar entre impuestos directos e indirectos, mostrando al menos dos ejemplos apropiados.
4.Mostrar, en las actividades individuales y de equipo propuestas, actitudes de interés, colaboración, apoyo, rigor y esfuerzo.
5.Identificar y distinguir entre impuestos progresivos, proporcionales y regresivos, tomando conciencia del carácter redistributivo de algunos impuestos.
6.Esquematizar los distintos tipos de gastos públicos a partir de ejemplos cercanos al alumno.
7.Buscar, interpretar y exponer informaciones extraídas en distintas fuentes de los Presupuestos Generales del Estado, de su comunidad autónoma o ayuntamiento, aplicando los conceptos nucleares trabajados en la unidad.
8.Ejemplificar, por escrito, al menos cuatro tipologías diferentes de gastos e ingresos públicos.
9.Mostrar interés crítico ante el fraude fiscal como un problema que nos afecta a todos los ciudadanos.
10.Representar un mapa conceptual, claro y ordenado, representando las diferentes etapas de elaboración y los principales componentes de los Presupuestos.
11.Buscar información significativa sobre los Presupuestos Generales del Estado recogida en dos fuentes distintas, ya sean audiovisuales, impresas o informáticas, tomando conciencia de las repercusiones que la política fiscal y presupuestaria tiene sobre el entorno local, autonómico y nacional y para su vida.
12.Señalar las principales características de la presión fiscal en España.
13.Diferenciar los distintos tipos de deuda pública a partir de información aportada por los alumnos, recogida en distintas fuentes.
14.Ejemplificar mediante textos de información económica las técnicas de prensa y de estudio de casos, extrayendo las conclusiones pertinentes sobre el fraude fiscal como un problema que nos afecta a todos.